本招标项目G2516东吕高速（邢汾段）2025 年高压供配电设施及部分供电线路改造工程（项目名称）已由******有限公司以《******有限公司关于2025年高速公路养护工程可行性研究报告的批复》（冀高规〔2024〕668号）批准建设，施工图设计已由 ******有限公司以《******有限公司关于G2516东吕高速（邢汾段）2025年高压供配电设施及部分供电线路改造工程施工图设计的批复》（冀高运〔2025〕36号）批准；招标方案已经河北省交通运输综合执法监督局以 冀交招核字[2025]E018号核准，项目业主为******有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分最低标价法。
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：G2516东吕高速（邢汾段）沿线。
2.1.2建设规模：
本项目工程主要内容：
G2516东吕高速（邢汾段）2025年高压供配电设施及部分供电线路改造工程全部内容。将35KV变电站承载的负荷通过改造就近接入地方供电线路，新建线路长度8.69Km，新建JKLGYJ-120/10KV导线5.16km；新建JKLGYJ-70/10KV导线3.53Km，共新建杆塔115基，铁塔2基，并完善断路器等设施；
由10kV路石线095路茶旧沟4#变分支接引新建架空线路至吕家沟东口隧道配电室和小戈廖隧道配电室。20-1#杆至20-24#杆采用JKLGYJ-120/10kV导线，其余分支线路采用JKLGYJ-70/10kV导线。
由10kV路罗线096路主干39#+1杆接引新建架空线路至吕家沟隧道配电室、赵家沟隧道箱变。39#+1杆 39#+5杆后计量处采用JKLGYJ-120/10kV 导线，其余分支线路采用JKLGYJ-70/10kV导线。
由10kV路罗线096路主干35#杆接引新建架空线路至偏梁隧道配电室。35#至 35+11#杆采用JKLGYJ-120/10kV导线。
由10kV路杨线098 路主干76#杆接引新建架空线路至小庄隧道（西寺沟 1#）箱变、西寺沟2#箱变、清家沟隧道配电室。76#杆至 76-17#杆采用JKLGYJ-120/10kV导线，其余分支线路采用 JKLGYJ-70/10kV导线。
在各个产权分界点处安装一二次融合断路器、计量装置1套。
对原有35KV站变电站设备及线路进行拆除，并运至指定地点。
包括工程线路附着物拆迁及相关补偿，土地租赁、征地（包括永久占地、临时占地及场地租赁）及征地手续办理、补偿，工程保险办理，便道施工及维复，环境保护、水土保持，工程施工及质量检测、验收、停电计划报批、恢复供电等全部工作。
负责与当地供电部门协调新旧线路切改接引方案并经其批准后，制定新旧供电线路切改接引方案并编入联合设计及施工组织设计，在保证隧道用电的情况下，完成新旧线路的切改接引。
2.1.3计划工期：计划开工日期2025年6月，施工工期3个月，试运行期6个月，缺陷责任期12个月。
2.2招标范围与标段划分：本项目施工准备阶段、施工阶段、试运行阶段、缺陷责任期阶段、竣（交）工验收阶段的全部相关工作。本次招标共1个施工标段。
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：详见附件1资格审查条件(资质最低要求)。
3.1.2财务要求：详见附件1资格审查条件(财务最低要求)
3.1.3业绩要求：详见附件1资格审查条件(业绩最低要求)。
3.1.4信誉要求：详见附件1资格审查条件(信誉最低要求)。
3.1.5项目经理和项目总工要求：详见附件1资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)。
3.1.5其他要求：
1）本公告3.5修改为：在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（******/）中被列入失信被执行人、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。
3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.3每个投标人最多可对 1 （具体数量）个标段投标；被 / 交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中1 个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（******/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.1凡有意参加投标者，请于2025年5月21日9时0分至2025年5月26日17时0分（北京时间，下同），登录“河北省公共资源交易服务平台”（******/hbggfwpt/）下载电子招标文件及其相关文件。
4.2招标文件每套售价0元、图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。
5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年6月11日9时0分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“电子交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告5.3款修改为：未在投标截止时间前在“电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”(******)、“河北省交通运输厅网站”(******/)、“河北省公共资源交************有限公司网站”(******)上发布。
本项目采用“双盲”评审，“分散”+“远程异地”评标。
9.本招标项目的监督部门
监督部门名称：河北省交通运输综合执法监督局
电话：0311-******、0311-******
电子邮箱：/
10.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
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标段名称 |
付费主体 |
收费金额(元) |
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G2516东吕高速（邢汾段）2025年高压供配电设施及部分供电线路改造工程施工 |
无 |
0 |
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******有限公司 |
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地址 |
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河北省石家庄市长安区裕华东路509号 |
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联系人 |
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冯士峰、刘畔 |
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电话 |
： |
0311-66726398、****** |
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招标代理 |
： |
******有限公司 |
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地址 |
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石家庄高新区黄河大道136号石家庄科技中心2号楼22层2201室 |
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联系人 |
： |
张德祥（项目负责人）、张光磊、张宁 |
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电话 |
： |
******、****** |
附件2：评标办法
附录1资格审查条件（资质最低要求）
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施工企业资质等级要求 |
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具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。 同时具备以下资质： （1）具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质； （2）具备承装（修、试）电力设施许可证，其中承装类、承修类、承试类均为五级及以上。 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
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财务要求 |
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投标人承诺为本合同所提供的营运资金******事务所或审计机构审计的财务报表(20******银行信贷证明总和不得少于200万元。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
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业绩要求 |
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近5年（2020年5月1日至投标截止时间，以工程交工或竣工时间为准）至少完成过1项合同金额不少于400万元的10KV或以上电压等级的电力设施或线路的改造或施工业绩。 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
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信誉要求 |
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投标人在近一年（2024年5月1日至投标截止时间）不曾在高速公路电力工程施工项目中违约被逐或因投标人自身的原因而使高速公路电力工程施工项目合同被解除。 |
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
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数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
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1 |
工程师； 具有“机电工程”专业的“二级及以上建造师注册证书”，建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致； 具有住房和城乡建设行政主管部门的有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致； 近5年（2020年5月1日至投标截止时间，以工程交工或竣工时间为准）至少担任过1项合同金额不少于400万元的10KV或以上电压等级的电力设施或线路的改造或施工项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）。 |
未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
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项目总工 |
1 |
工程师； 近5年（2020年5月1日至投标截止时间，以工程交工或竣工时间为准）至少担任过1项合同金额不少于400万元的10KV或以上电压等级的电力设施或线路的改造或施工项目的项目总工（或项目副总工）。 |
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条款号 |
评审因素与标准 |
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1 |
评标办法 |
本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。 ******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件第一个信封，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按商务和技术得分由高到低顺序确定3名投标人进入第二个信封评审。若商务和技术得分相同，以技术得分高的投标人优先。技术得分也相同的，以满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计合同金额高的投标人优先。未通过第一信封评审或商务和技术得分未进入前3名的投标人，其第二信封不予开封。 ******委员会按第二个信封经评审的评标价由低到高的顺序，向招标人推荐1-3名中标候选人。 ******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）第一个信封技术得分较高的优先； （2）满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计合同金额高的投标人优先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工等内容； b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定。 C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，满足招标文件投标人须知前附表第3.4.1款要求。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未对本项目提出分包计划。 （8）投标人未提交两个以上不同的投标文件或备选方案。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标人提供的设备应满足技术规范要求。 第一个信封（技术文件）评审标准（暗标部分）： （1）施工组织设计（暗标）编制符合招标文件第二章“投标人须知”第10.2款的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价； （4）投标报价大写金额能够确定具体数值； （5）投标人未提交两个以上不同的投标报价； （6）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 （总分100分） |
施工组织设计：40分 主要人员：30分 其他评分因素：30分 |
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2.2.3 |
第二个信封详细评审标准 |
评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价。 |
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3.2.4 |
通过第一个信封详细评审的投标人数量 |
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审 |
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3.4.2-3.4.3 |
投标报价修正 |
不适用 |
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3.6.1 |
信息查询 |
本款修改为： （1）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站中失信被执行人、经营(活动)异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的复核结果一致。 如投标人未提供相关网页截图或相关网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件或网页截图与的核查结果不一致，则相关内容不予认定。 （************委员会应否决其投标。 （******委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子保函或电子保证保******委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。 |
具体评分标准如下：
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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2.2.2 (1) |
施工组织设计 |
40分 |
总体施工组织布置及规划 |
5分 |
组织布置完备，规划详细具体、全面合理，得4.0（不含）-5.0分； 组织布置较完备，规划较具体、较合理，得3.0（不含）-4.0（含）分； 组织布置一般，规划基本合理，得3.0分。 |
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主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 |
10分 |
方案详尽，措施合理，可行性较强，得8.0（不含）-10.0分； 方案较详尽，措施较合理，可行性较强，得6.0（不含）-8.0（含）分； 方案一般，措施基本合理，可行性一般，得6.0分。 |
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新旧线路切改接引方案及保证措施 |
5分 |
方案完备，保证措施具体、全面合理，得4.0（不含）-5.0分； 方案较完备，措施较具体，得3.0（不含）-4.0（含）分； 方案一般，措施基本合理，可行性一般，得3.0分。 |
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工期保证、工程质量管理、安全生产管理体系及保证措施 |
10分 |
体系完备，保证措施具体、全面合理，得8.0（不含）-10.0分； 体系较完备，措施较具体，得6.0（不含）-8.0（含）分； 体系基本完备，保证措施一般，得6.0分。 |
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环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证体系及保证措施 |
5分 |
体系完备，保证措施具体、全面合理，得4.0（不含）-5.0分； 体系较完备，措施较具体，得3.0（不含）-4.0（含）分； 体系基本完备，保证措施一般，得3.0分。 |
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项目风险预测与防范，事故应急预案 |
5分 |
分析透彻，把握准确，可行性强，得4.0（不含）-5.0分； 分析较透彻，把握较准确，可行性较强，得3.0（不含）-4.0（含）分； 分析一般，可行性一般，得3.0分。 |
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2.2.2 (2) |
主要人员 |
30分 |
项目经理任职资格和业绩 |
15分 |
1.满足资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)得9分； 2.每增加1项满足资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)的业绩加6分，最多加6分。 |
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项目总工任职资格和业绩 |
15分 |
1.满足资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)得9分； 2.每增加1项满足资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)的业绩加6分，最多加6分。 |
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2.2.2（3） |
其他因素 |
企业业绩 |
30分 |
1.满足资格审查条件(业绩最低要求)得18分； 2.每增加1项满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩加6分，最多加12分。 |
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需要补充的其他内容：无 |
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注：******委员会各成员的打分平均值确定，保留两位小数，第三位四舍五入。
2.技术部分评分因素缺项则该项得0分。
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