云阳县咸池水库干渠整治工程EPC总承包答疑、补遗通知

No.003

各潜在投标人：

云阳县咸池水库干渠整治工程EPC总承包答疑、补遗有关事宜通知如下：

一、答疑部分：

问题1：一个小型项目，勘察和设计单位有乙级资质即可承接，乙级资质延续对人员职称和注册证的要求是技术负责人高工职称或注册执业。资审和商务部分考察勘察负责人是正高职称+双注册，设计负责人是正高职称+注册，项目团队又完全不考察，有几个乙级的勘察设计单位能满足这个条件？量身定做也太明显了

回答：本项目勘察负责人和设计负责人依据本项目实际情况和项目需求设置，资格审查部分并未要求“正高职称+双注册”，商务部分为考察拟派人员的综合实力，针对******委员会针对商务、技术和价格综合评审后，得分最高的推荐为中标候人。经过市场了解，相关设置具备竞争性，因此相关设置不调整，按招标文件要求执行。

问题2：资格审查和商务部分对勘察负责人考察需要注册岩土与注册水利水电工程地质两证，两证有其一均可满足水利水电工程勘察技术要求，一个小型项目同时设立双证，明显为人量身定制。请招标人回复，设置双证是依据哪条规定设置的？请给出合理解释，否则有理由认为此条件为某单位量身定制

回答：本项目勘察负责人针对资格部分设置为具有“注册土木工程师（岩土）执业资格”和“地质类专业高级及以上技术职称”，均是结合项目实际需求设置，商务部分再资格要求的基础上设置注册证书专业和职称加******委员会针对商务、技术和价格综合评审后，得分最高的推荐为中标候人。因此，不存在问题所述情况，此条不修改。经过市场了解，相关设置具备竞争性，因此相关设置不调整，按招标文件要求执行。

问题3：一个900多万的小项目，在商务部分又要求勘察负责人为正高+注册水利水电工程地质，设计负责人要求正高+注册水工结构，这样的条件也太高了，经过筛查，全国满足的单位仅几家，既然这样排斥其他单位参与，你不如设置成邀请招标算了？还需要走这样的公开招******发改委是否有仔细审查？还是说刻意而为之，为某单位进行量身定制的条件，强烈要求请修改如此苛刻的条件，降低相关人员要求，能够让更多的单位参与

回答：本项目勘察负责人和设计负责人依据本项目实际情况和项目需求设置，商务部分为考察拟派人员的综合实力，针对拟派勘察负责人和设计负责人仅设置******委员会针对商务、技术和价格综合评审后，得分最高的推荐为中标候人。经过市场了解，相关设置具备竞争性，因此相关设置不调整，按招标文件要求执行。

问题4：根据挂网资料分析，本工程为输水工程，并非新建引调水工程，根据相关要求应按工程建筑物等级确定项目规模，且该项目为Ⅳ~Ⅴ级规模，属小型项目，请问招标人和代理公司是如何在资格审查中要求设定勘察和设计负责人均为高工，而施工负责人又只要求中级职称？且勘察负责人设定的注册岩土执业资格，施工负责人设定要求二级建造师，为何设计负责人又不设定注册执业资格？请招标人和代理公司三思而后行，勘察设计负责人设置这么高的要求，而施工负责人设置的要求如此之低，是否存在为招标人意向中标单位定制？又或者是代******发改委是怎么过审的？

回答：本项目为EPC总承包项目，针对本项目具体特点，勘察设计作为项目顺利实施的重要环节，对于负责人的要求侧重点与施工时有差异，因此本项目结合实际情况和项目需求设置相关条件，相关要求均依法合规设置，不存在问题所述情况。经过市场了解，相关设置具备竞争性，因此相关设置不调整，按招标文件要求执行。

问题5：重庆************办事处）均设有分公司（可承接全国各类保函业务）

主营业务:

******银行保函（纸质投标投标80万以内150元起、融资担保履约保函700元起、低价风险担保保函千分之六起、预付款、农民工工资、质量保函，诉讼保全/解封保函等等）

我司秉承:价格优惠，手续简单，出函速度快。

②招标代理/工程监理（重庆市各区县均已入库）

（重庆市公共资源交易监督网、中国政府采购网、重庆市政府采购云平台网上竞采中心、重庆市政府采购网/行采家、重庆市政府采购云平台、采购与招标网、中国招标投标服务公共平台、军队采购网均已入库备案等等）

我司秉承：好合作/管理费底/招标方案专业高效的理念为广大客户提供专业服务。

欢迎各位有业务需求朋友联系我司:韩经理******421。

另声明:针对近期在重庆市各项目上对我司恶意诋毁的情形，现严正警告诋毁主体，请立即停止造谣诽谤行为并即刻删除全部不实信息，停止一切诋毁我司商誉的行为。否则我司将委托专业团队介入调查，并依法向公安机关、网络监管部门举报，同时保留诉讼权利。我司接受相关部门和社会公众的合法监督，但坚决反对任何以不正当竞争为目的的诽谤行为。请广大客户及网友勿轻信谣言，如有疑问可通过我司官方渠道(电话:023-******。

)与我司核实信息，我司愿以事实为依据接受市场检验。

特别说明:网络空间非法外之地，任何企业及个人均须为自身言行承担法律责任。我司呼吁各界共同抵制网络谣言，共创清朗营商环境。

回答：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问题6：请问重庆******公司,法人***。做工程担保保函业务，一个人都快把重庆保函业务垄断完了，给建筑公司开保函的价格都很便宜，甚至不赚钱都在给客户办理保函业务，让我们这些做保函的同行都赚不到钱，把保函行业卷的天翻地覆，严重影响保函在建筑行业的发展，请他滚出重庆做保函的圈子，在杀价格我们就天天提质疑诋毁你，诋毁你，诋毁你。哈哈哈哈……

回答：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问题7：1.请问重庆******公司,法人***。又在做招标代理，又在做工程担保业务，又在做建筑市场投标业务。导致建筑投标和投标保函代理业务混乱，严重违规（比如，他自己一个项目开了大量的投标保函，又是招标代理机构或者自己也参与大量投标。会不会造成其他公司参与本项目的相关信息提前泄露？这样对建筑市场的公平如何保证？对其他建筑公司开具的投标保函信息，如何做到公开，公平，公正不泄露他的相关信息？是否有围标.串标行为,请相关管理部门查证，同时对其他建筑公司经营重庆市场是否有风险？）

回答：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问题8：1.重庆******公司，经查询该公司有限高被执行，这样的公司开具的投标保函和履约保函，是否符合监管要求？如发生索赔，是否有偿付能力 ？请相关部门和业主相关查验……

回答：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

二、补遗部分：

1.招标文件第四章中第17.1.2 条计量方法明确为“工程量按照《施工图预算评审报告》中的计量规则计算，水利工程部分按《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）及本项目招标技术要求规定的计算规则计算，其他专业部分按重庆现行行业定额及编制规定的计算规则计算。

初步设计报告中工程量是估算量或暂定量，是为投标报价确定的共同基础，不能作为最终结算的依据。综合单价承包项目施工完成的工程量必须经发包人、监理人按计量规定共同认可，方可进入验收及计量支付程序，而超出按照施工设计图（含设计变更）等设计文件要求的工程量为无效工程量，其发生的费用由承包人自行承担；因承包人原因造成的超范围施工或返工的工程量，发包人不予计量。综合单价项目，除工程量清单或招标文件（含合同条款）注明外，结合设计要求并按照《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）工程量计算规则进行计量结算，对房屋建筑及装饰装修工程按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）工程量计算规则进行计量结算；参照上述依据仍不明确的，参照《水利水电工程施工招标文件技术标准和要求（合同技术条款）（2009版）》对应章节计量规定进行。”

2.本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价******.08******委员会作否决投标处理。

本工程招标将设******委员会作否决投标处理。

①勘察设计费最高限价：

固定总价最高限价为233640.13元；

②建筑安装工程费（含设备购置费、安全生产费）最高限价：

固定总价最高限价为******.77元；

③征地移民、环境保护及水土保持费最高限价：

固定总价最高限价为662838.18元。

3.本项目开标时间推迟至2025年6月4日10:30（北京时间），投标截止时间和保证金到账时间等相应顺延。

本通知是对之前的招标文件的澄清和说明，如与之前的招标文件及补遗有矛盾时，以本通知内容为准。

******有限公司

       ******有限公司

2025年5月19日

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