1. 招标条件
| 项目编号 | J370100MB******02551F023575 | 项目名称 | 2025年济南市普通国省道小修保养工程 | | 项目所在地 | 济南市 | 建设性质 | 其他 | | 招标备案号 | SG******3-AWJBA | 招标方式 | 公开招标 | | 招标编号 | SG******3 | 招标类别 | 施工 | | 项目立项单位 | 济南市交通运输局 | 项目立项文号 | / | | 项目法人单位 | 济南市交通运输事业发展中心 | 招标人 | 济南市交通运输事业发展中心 | | 招标组织形式 | 委托招标 | 招标代理机构 | ******有限公司 | | 资格审查方式 | 资格后审 | 评标方法 | 技术评分最低标价法 | | 资格审查方法 | 有限数量制 | 投标形式 | 双信封 | | 计划工期（设计周期） | 365天 | 资金来源及出资比例 | 地方财政资金;出资比例：100% | | 评标细则 | 查看评标办法 |
2. 项目概况与招标范围
| 2.1 项目概况与招标范围 | 1.项目概况：
本项目主要包括济南市长清区、济阳区、商河县、莱芜区、钢城区、天桥区、槐荫区、市中区、起步区和高新区等普通国省道的小修保养工程、应急处置工程及养护办公场所维护施工，以及济南市境内其他部分普通国省道的小修保养、应急处置工程等。
2.招标范围：
一标段为长清区普通国省道的路基、路面、桥涵、隧道、沿线设施、绿化等项目的保养、应急处置、小修工程；
二标段为济阳区普通国省道的路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化等项目的保养、应急处置、小修工程；
三标段为商河县普通国省道的路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化等项目的保养、应急处置、小修工程；
四标段为莱芜区、钢城区普通国省道的路基、路面、桥涵、隧道、沿线设施、绿化等项目的保养、应急处置、小修工程，以及济南市境内其他普通国省道的小修保养、应急处置、专项维护等；
五标段为天桥区、槐荫区、市中区、起步区和高新区普通国省道的路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化等项目的保养、应急处置、小修工程，以及济南市境内其他普通国省道的小修保养、应急处置、专项维护等。 | | 2.2 标段划分 | 1． 标段名称：施工一标段，标段号：SG1，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：110.875KM；2． 标段名称：施工二标段，标段号：SG2，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：77.201KM；3． 标段名称：施工三标段，标段号：SG3，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：77.756KM；4． 标段名称：施工四标段，标段号：SG4，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：223.107KM；5． 标段名称：施工五标段，标段号：SG5，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：68.083KM。 |
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3. 投标人资格要求 | 3.1 各标段的资格要求 | 标段名称
（标段号） | 简要技术指标 | 对投标企业要求 |
施工一标段
(SG1) | 长清区普通国省道的路基、路面、桥涵、隧道、沿线设施、绿化等项目的保养、应急处置、小修工程 | 资质资格要求 | 1.具有国内独立法人资格，持有有效的营业执照；
2.满足以下任一条件即可：
①具备行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包贰级及以上资质；
②具备行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；
③具备行政主管部门颁发的有效的路基路面养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质、桥梁养护乙级及以上资质。
3.具有有效的安全生产许可证。 |
| 业绩要求 | 近5年2020年1月1日至投标文件递交截止日（以交工时间为准）至少具有1个公路或市政道路新（改）建或修复养护工程或小修保养施工业绩（单项合同金额不少于人民币300万元）。 |
| 财务要求 | 近三年（2021年至2023年或2022年至2024年）流动比率（流动资产/流动负债）均不小于1。投标人的成立时间少于三年的，按实际年限提供财务状况。 |
| 信誉要求 | 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
4.在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单；
5.在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单；
6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工、安全生产负责人在近三年（2022年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的；
7.法律法规规定的其他情形。 |
| 人员要求 | 1.项目经理(1人)：具有工程系列初级（含）以上技术职称，持有注册于本单位且有效的公路工程或市政工程专业二级及以上建造师证书，具有有效的安全生产考核合格证（B证）。 |
2.项目总工(1人)：具有工程系列初级（含）以上技术职称。
3.安全生产负责人(1人)：持有有效的安全生产考核合格证（C证）。
| 主要机械设备（含试验检测）要求 | 无 |
| 分包要求 | 严禁非法转包、违法分包。 |
| 联合体要求 | 本次招标不接受联合体投标 |
| 其他要求 | 无 |
施工二标段
(SG2) | 济阳区普通国省道的路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化等项目的保养、应急处置、小修工程 | 资质资格要求 | 1.具有国内独立法人资格，持有有效的营业执照；
2.满足以下任一条件即可：
①具备行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包贰级及以上资质；
②具备行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；
③具备行政主管部门颁发的有效的路基路面养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质、桥梁养护乙级及以上资质。
3.具有有效的安全生产许可证。 |
| 业绩要求 | 近5年2020年1月1日至投标文件递交截止日（以交工时间为准）至少具有1个公路或市政道路新（改）建或修复养护工程或小修保养施工业绩（单项合同金额不少于人民币300万元）。 |
| 财务要求 | 近三年（2021年至2023年或2022年至2024年）流动比率（流动资产/流动负债）均不小于1。投标人的成立时间少于三年的，按实际年限提供财务状况。 |
| 信誉要求 | 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
4.在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单；
5.在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单；
6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工、安全生产负责人在近三年（2022年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的；
7.法律法规规定的其他情形。 |
| 人员要求 | 1.项目经理(1人)：具有工程系列初级（含）以上技术职称，持有注册于本单位且有效的公路工程或市政工程专业二级及以上建造师证书，具有有效的安全生产考核合格证（B证）。 |
2.项目总工(1人)：具有工程系列初级（含）以上技术职称。
3.安全生产负责人(1人)：持有有效的安全生产考核合格证（C证）。
| 主要机械设备（含试验检测）要求 | 无 |
| 分包要求 | 严禁非法转包、违法分包。 |
| 联合体要求 | 本次招标不接受联合体投标 |
| 其他要求 | 无 |
施工三标段
(SG3) | 商河县普通国省道的路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化等项目的保养、应急处置、小修工程 | 资质资格要求 | 1.具有国内独立法人资格，持有有效的营业执照；
2.满足以下任一条件即可：
①具备行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包贰级及以上资质；
②具备行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；
③具备行政主管部门颁发的有效的路基路面养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质、桥梁养护乙级及以上资质。
3.具有有效的安全生产许可证。 |
| 业绩要求 | 近5年2020年1月1日至投标文件递交截止日（以交工时间为准）至少具有1个公路或市政道路新（改）建或修复养护工程或小修保养施工业绩（单项合同金额不少于人民币300万元）。 |
| 财务要求 | 近三年（2021年至2023年或2022年至2024年）流动比率（流动资产/流动负债）均不小于1。投标人的成立时间少于三年的，按实际年限提供财务状况。 |
| 信誉要求 | 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
4.在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单；
5.在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单；
6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工、安全生产负责人在近三年（2022年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的；
7.法律法规规定的其他情形。 |
| 人员要求 | 1.项目经理(1人)：具有工程系列初级（含）以上技术职称，持有注册于本单位且有效的公路工程或市政工程专业二级及以上建造师证书，具有有效的安全生产考核合格证（B证）。 |
2.项目总工(1人)：具有工程系列初级（含）以上技术职称。
3.安全生产负责人(1人)：持有有效的安全生产考核合格证（C证）。
| 主要机械设备（含试验检测）要求 | 无 |
| 分包要求 | 严禁非法转包、违法分包。 |
| 联合体要求 | 本次招标不接受联合体投标。 |
| 其他要求 | 无 |
施工四标段
(SG4) | 莱芜区、钢城区普通国省道的路基、路面、桥涵、隧道、沿线设施、绿化等项目的保养、应急处置、小修工程，以及济南市境内其他普通国省道的小修保养、应急处置、专项维护等 | 资质资格要求 | 1.具有国内独立法人资格，持有有效的营业执照；
2.满足以下任一条件即可：
①具备行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包贰级及以上资质；
②具备行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；
③具备行政主管部门颁发的有效的路基路面养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质、桥梁养护乙级及以上资质。
3.具有有效的安全生产许可证。 |
| 业绩要求 | 近5年2020年1月1日至投标文件递交截止日（以交工时间为准）至少具有1个公路或市政道路新（改）建或修复养护工程或小修保养施工业绩（单项合同金额不少于人民币300万元）。 |
| 财务要求 | 近三年（2021年至2023年或2022年至2024年）流动比率（流动资产/流动负债）均不小于1。投标人的成立时间少于三年的，按实际年限提供财务状况。 |
| 信誉要求 | 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
4.在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单；
5.在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单；
6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工、安全生产负责人在近三年（2022年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的；
7.法律法规规定的其他情形。 |
| 人员要求 | 1.项目经理(1人)：具有工程系列初级（含）以上技术职称，持有注册于本单位且有效的公路工程或市政工程专业二级及以上建造师证书，具有有效的安全生产考核合格证（B证）。 |
2.项目总工(1人)：具有工程系列初级（含）以上技术职称。
3.安全生产负责人(1人)：持有有效的安全生产考核合格证（C证）。
| 主要机械设备（含试验检测）要求 | 无 |
| 分包要求 | 严禁非法转包、违法分包。 |
| 联合体要求 | 本次招标不接受联合体投标 |
| 其他要求 | 无 |
施工五标段
(SG5) | 天桥区、槐荫区、市中区、起步区和高新区普通国省道的路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化等项目的保养、应急处置、小修工程，以及济南市境内其他普通国省道的小修保养、应急处置、专项维护等 | 资质资格要求 | 1.具有国内独立法人资格，持有有效的营业执照；
2.满足以下任一条件即可：
①具备行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包贰级及以上资质；
②具备行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；
③具备行政主管部门颁发的有效的路基路面养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质、桥梁养护乙级及以上资质。
3.具有有效的安全生产许可证。 |
| 业绩要求 | 近5年2020年1月1日至投标文件递交截止日（以交工时间为准）至少具有1个公路或市政道路新（改）建或修复养护工程或小修保养施工业绩（单项合同金额不少于人民币300万元）。 |
| 财务要求 | 近三年（2021年至2023年或2022年至2024年）流动比率（流动资产/流动负债）均不小于1。投标人的成立时间少于三年的，按实际年限提供财务状况。 |
| 信誉要求 | 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
4.在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单；
5.在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单；
6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工、安全生产负责人在近三年（2022年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的；
7.法律法规规定的其他情形。 |
| 人员要求 | 1.项目经理(1人)：具有工程系列初级（含）以上技术职称，持有注册于本单位且有效的公路工程或市政工程专业二级及以上建造师证书，具有有效的安全生产考核合格证（B证）。 |
2.项目总工(1人)：具有工程系列初级（含）以上技术职称。
3.安全生产负责人(1人)：持有有效的安全生产考核合格证（C证）。
| 主要机械设备（含试验检测）要求 | 5台洗扫车，5台洒水车。 |
| 分包要求 | 严禁非法转包、违法分包。 |
| 联合体要求 | 本次招标不接受联合体投标 |
| 其他要求 | 无 |
| 3.2 | 每个申请人最多可对5个标段投标，且允许中2个标段。
| 3.3 | 凡有意参加投标者须于招标文件获取有效期内，登录山东省公共资源电子交易平台（ ******:8221/ztbSub/logon.jsp）进行注册（已注册成功的无需重复注册），凭企业数字证书（CA）身份认证密匙进行拟投标项目登记确认。 | | 3.4 | 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 | | 3.5 | 投标文件中已列明但开标前未记录在“全国公路建设市场监督管理系统”或“全国水运建设市场信用信息管理系统”或“山东省交通建设市场监管公共服务平台”中的交通运输主管部门职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，在招标评审时不予认定。 | |
非交通运输行业职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，应确保可在省级行业主管部门监管平台或国家相应平台中查询，并在投标时提交相关截图及网址等信息。根据交通运输部、省交通运输厅信用信息管理的有关规定，投标人应于投标截止时间之前将从业单位和主要工程技术人员信息及时录入到山东省交通建设市场监管公共服务平台，进行合同履约管理和信用评价工作。
| 3.6 | 本项目招标人、招标代理机构以及评标专家将对投标人提供的资格预审申请文件或投标文件中人员、业绩等资料进行核査，并面向社会进行公示。在评标期间发现投标人提供了虚假材料，其投标将被否决；在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标资格。招标人将对投标人上述弄虚作假行为上报省级和国家交通运输主管部门，作为不良记录纳入交通建设市场信用信息管理系统 。 |
4. 招标文件的获取| 4.1 招标文件获取时间 | 2025-04-09至2025-04-14 |
| 4.2 招标文件获取地点 | 投标人登录山东省公共资源交易中心交通工程招投标交易系统（******:8221/ztbSub/logon.jsp）进行项目投标登记，确认成功后下载招标文件。 |
| 4.3 招标文件获取方式 | 招标文件获取方式 第一步：在交易办事大厅中“公告查看及投标登记”菜单中进行项目登记信息，并保留确认参加投标成功的截图；第二步在“已登记信息查看”菜单中选择对应项目，点击“下载招标文件”。 |
参加多个标段投标的投标人必须对每个标段单独递交投标文件。
5．投标文件的递交| 5.1 投标文件递交时间 | 投标截止时间为：2025-04-29 09:30(北京时间)，投标截止时间前均可自行上传投标文件；投标人应在开标时间开始20分钟之内进行第一信封解密及电子签章确认。通过第一信封评审的投标人在收到第二信封开标时间通知后，于约定开标时间开始20分钟内进行第二信封解密及电子签章确认。 |
| 5.2 投标文件递交地点 | 由投标人凭企业数字证书（CA）加密上传至山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统开标大厅（无需到达开标现场）。 |
| 5.3 递交要求及注意事项 | 出现以下情况的投标文件，招标人将不予受理： |
1、未在投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的；2、未在规定的开标时间内进行解密或因投标人自身原因导致解密失败的；3、投标人未在规定时间内对第一信封或第二信封开标记录进行电子签章确认的。
6. 补充信息1:本项目为电子标。
2:投标文件递交方式：由投标人凭企业数字证书（CA）加密上传至山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统开标大厅（无需到达开标现场）。
3:本项目招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
4:本项目采用网上注册，凡有意参加投标者须于招标文件获取期限内登录山东省公共资源电子交易平台（******:8221/ztbSub/logon.jsp）进行注册。未办理企业数字证书（CA）的单位登录山东省公共资源电子交易平台（******:8221/ztbSub/logon.jsp），在登录页面点击右下方CA办理指南，下载说明进行办理企业数字证书（CA）。
5:发布公告的媒介：本项目招标公告同时在山东省公共资源交易中心、山东省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台发布，同步推送至山东省交通建设市场监管平台。 |
7. 联系方式 | 招标人 | 招标代理机构 |
| 单位或机构名称 | 济南市交通运输事业发展中心 | ******有限公司 |
| 地址 | 解放东路1号 | 济南市历下区中联花园C区14号住宅楼南侧综合楼1幢201室 |
| 联系人 | 宋女士 | 黄凤传 |
| 电话 | 0531-****** | ****** |
| 邮箱 | / | ****** |
2025-04-08 
